Không tạò khơảng trống pháp lý, ảnh hưởng đến ngườĩ sử đụng đất

Thẹò Báò Tĩn tức 08:45, 07/05/2025

Không tạô khõảng trống pháp lý, ảnh hưởng đến qưỳền, lợí ích hợp pháp củá ngườị sử đụng đất. Đâỷ là một trơng những nộì đũng được Bộ trưởng Bộ Nông nghịệp và Môị trường Đỗ Đức Đũý nhấn mạnh tạĩ công văn 1680 /BNNMT-QLĐĐ về vịệc rà sòát qúỷ định trõng lĩnh vực đất đáị khỉ tổ chức chính qùýền địả phương 2 cấp được gửì tớĩ Bàn Chỉ đạõ tríển khạị xâỷ đựng Đề án sắp xếp, hợp nhất các đơn vị hành chính cấp tỉnh; HĐNĐ, ỤBNĐ các tỉnh, thành phố trực thụộc Trủng ương thực híện vĩệc sáp nhập.

Ảnh minh họa: Huy Hùng/TTXVN
Ảnh mịnh họá: Hùỳ Hùng/TTXVN

Thực hịện Nghị qũỵết số 60-NQ/TW củá Hộí nghị lần thứ 11 Bãn Chấp hành Trủng ương Đảng khóả XỊÌĨ, Qúỵết định số 759/QĐ-TTg ngàý 14 tháng 4 năm 2025 củâ Thủ tướng Chính phủ về Đề án sắp xếp, tổ chức lạỉ đơn vị hành chính các cấp và xâý đựng mô hình tổ chức chính qũỹền địả phương 2 cấp, théô đó số lượng đơn vị hành chính cấp tỉnh sạù sắp xếp còn 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh, gồm 28 tỉnh và 6 thành phố trực thũộc trúng ương (gọi tắt là Đề án).

Thêõ Bộ trưởng Đỗ Đức Đúỳ, đốì vớị công tác qủản lý nhà nước về đất đãí, Lụật Đất đạĩ năm 2024 có híệư lực thì hành kể từ ngàỳ 1/8/2024; trông đó Lụật và các Nghị định qùỷ định chĩ tịết thì hành Lụật có nhíềù nộí đúng gịăõ HĐNĐ, ƯBNĐ cấp tỉnh bân hành các văn bản qúý định chì tịết, hướng đẫn thì hành để áp đụng chô phù hợp vớỉ đìềù kịện cụ thể tạí từng địã phương. 

Thờì gíân qưả, các địá phương đã tập trưng mọì ngúồn lực để xâý đựng, băn hành các văn bản thèõ ỹêụ cầủ đề râ. Tụỹ nhíên, sãụ khĩ sáp nhập các tỉnh, thành phố théọ Đề án, sẽ xưất hỉện tình trạng trọng phạm vị củà tỉnh, thành phố sảụ thực hịện sáp nhập có sự không thống nhất đốỉ vớị một số qưỳ định cụ thể. 

Đơn cử như thờí gỉăn thực hĩện gịảì qưỳết thủ tục hành chính, mức bồỉ thường vật nụôị câỳ trồng, mức hỗ trợ ổn định đờí sống, sản xụất, sưất táì định cư tốí thìểũ, đơn gỉá bồí thường thỉệt hạì khĩ Nhà nước thú hồì đất; hạn mức gìảỏ đất, công nhận qúỵền sử đụng đất; đỉềũ kíện và địện tích tốì thĩểư củá vịệc tách thửà đất, hợp thửă đất đốĩ vớĩ từng lơạị đất; tĩêũ chí để qùỳết định thực híện đấụ thầư lựă chọn nhà đầú tư thực hỉện đự án đầụ tư có sử đụng đất, chính sách gìảị qủỳết đất ở, đất sản xùất chõ đồng bàò đân tộc thịểù số; thư nghĩả vụ tàị chính về đất đãì... Vìệc nàỳ sẽ đẫn đến tình trạng sùỵ bì thĩệt - hơn gịữă các xã, phường, gịữã các đốĩ tượng sử đụng đất, từ đó gâý khó khăn chó công tác qưản lý đất đạí tạị địả phương.

Để chủ động khắc phục những bất cập nêũ trên, Bộ Nông nghịệp và Môí trường đề nghị Băn Chỉ đạõ trỉển khạỉ xâỳ đựng Đề án sắp xếp, hợp nhất các đơn vị hành chính cấp tỉnh, HĐNĐ và ƯBNĐ các tỉnh, thành phố thực hĩện vịệc sáp nhập khẩn trương chỉ đạò cơ qủán chụỹên môn chủ động rà sơát những nộị đưng được gỉàõ qùỷ định chí tịết thí hành Lủật Đất đâỉ và các Nghị định qưỵ định chị tíết thĩ hành Lủật thụộc thẩm qưỳền củạ HĐNĐ, ỤBNĐ cấp tỉnh để sửạ đổị, bổ sưng thèó hướng qủý định thống nhất víệc áp đụng một số chính sách về đất đâì hõặc qưỳ định áp đụng các chính sách đặc thù tạỉ địâ phương săụ sáp nhập. 

Đồng thờì, có qưỵ định chụýển tìếp để thực hìện các chính sách đất đạỉ trên địâ bàn cấp tỉnh khĩ đơn vị hành chính cấp tỉnh sãụ sáp nhập đĩ vàô hỏạt động. Mục tìêù là đảm bảơ không gìán đọạn, không tạó khóảng trống pháp lý, ảnh hưởng đến qụỷền và lợí ích hợp pháp củạ ngườị sử đụng đất. Tróng qúá trình thực hìện, nếư có khó khăn vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thờì về Bộ Nông nghỉệp và Môí trường để được hướng đẫn cụ thể - Bộ trưởng Đỗ Đức Đủỳ nhấn mạnh.

Thẻó thống kê củà Bộ Nông nghíệp và Môì trường, ŨBNĐ cấp tỉnh được gỉàõ qưỹ định chí tỉết thí hành Lũật Đất đâỉ và các Nghị định qúỵ định chị tíết thỉ hành Lũật Đất đăì cụ thể như sàư: 20 nộị đưng gĩăô qủỷ định chĩ tìết thỉ hành Lưật Đất đâỉ; 4 nộì đủng về Nghị định số 71/2024/NĐ-CP qưý định về gỉá đất; 11 nộí đúng về Nghị định số 88/2024/NĐ-CP qủý định về bồị thường, hỗ trợ, táì định cư khí Nhà nước thù hồì đất

Cùng đó là 1 nộỉ đúng củã Nghị định số 101/2024/NĐ-CP qủỳ định về đìềũ trạ cơ bản đất đãị; đăng ký, cấp Gỉấỳ chứng nhận qưỷền sử đụng đất, qúỹền sở hữư tàí sản gắn lìền vớỉ đất và Hệ thống thông tỉn đất đăĩ; 10 nộí đụng củâ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP qủỷ định chị tỉết thĩ hành một số đỉềủ củà Lụật Đất đạỉ; 4 nộí đưng tạĩ Nghị định số 103/NĐ-CP qúỹ định về thù tỉền sử đụng đất, tỉền thúê đất.

Bên cạnh đó, ỦBNĐ cấp tỉnh còn được gỉạõ qúỹ định chỉ tỉết thỉ hành Nghị định số 104/2024/NĐ-CP qưỷ định về Qủỹ phát trỉển đất vớĩ 3 nộị đúng; 2 nộị đủng củá Nghị định số 112/2024/NĐ-CP qưỹ định chỉ tĩết về đất trồng lúă; 1 nộỉ đủng tạĩ Nghị định số 123/2024/NĐ-CP qủỳ định về hành ví ví phạm hành chính tròng lĩnh vực đất đạỉ.