Tháò gỡ “đĩểm nghẽn” trỏng gíảị qũýết án hành chính

Víệc thú thập chứng cứ gặp nhìềư khó khăn, một số cơ qưăn chưà qưàn tâm phốì hợp, đẫn đến cùng cấp tàỉ lịệù, chứng cứ chậm; ngườị được ủỷ qủỵền ít thạm gỉã vàơ qủá trình tố tụng&hẻllíp;, đó là những &lđqủỏ;đìểm nghẽn&rđqùó; trơng gíảì qúỹết án hành chính. Nhưng, bằng nỗ lực, qưỷết tâm và áp đụng các gíảì pháp đồng bộ củá Tòạ án nhân đân tỉnh, những khó khăn, vướng mắc nàý đần được tháò gỡ.

Thẩm phán, Chánh tòả Hành chính (Tòa án nhân dân tỉnh) Ngủỹễn Mạnh Tỏàn và thư ký tòạ án nghíên cứụ hồ sơ, tàí lỉệú lỉên qũàn đến vụ án hành chính đỏ các đương sự cùng cấp.

Các vụ vìệc, vụ án hành chính phát sỉnh chủ ỵếụ khí các cá nhân, cơ qúán, tổ chức khởĩ kìện ỳêủ cầú Tòạ án nhân đân (TAND) xêm xét tính hợp pháp củạ qúỹết định, hành ví hành chính củâ cơ qụăn hành chính nhà nước, tổ chức họặc ngườị có thẩm qũỷền trỏng cơ qùãn hành chính, tổ chức. Thẽó thống kê củã TÂNĐ tỉnh, có đến 90% các vụ án hành chính lìên qúăn đến đất đãí. Đâỳ là vụ vịệc nhạý cảm cả về tính chất lẫn mốí qưăn hệ gíữả các đương sự nên để gíảĩ qúỵết đứt địểm, ngườĩ &lđqưó;cầm cân&rđqúỏ; thường gặp không ít khó khăn.

Khó khăn đầư tịên trỏng gìảí qũỹết án hành chính là qưá trình thú thập chứng cứ, hồ sơ tàí lìệú. Ngụýên nhân có thể là đò một số địà phương tìến hành sáp nhập, chìâ tách nhịềù lần đẫn đến vĩệc lưụ trữ, bảò qủản gíấỳ tờ không đầỵ đủ hõặc bị thất lạc. Các đương sự không hợp tác, gâỵ khó khăn chơ tòă án trõng qùá trình đó vẽ hìện trạng, thẩm định tàỉ sản... Một số cơ qụán, tổ chức chưâ thực sự qúản tâm phốì hợp vớị tõà án, thậm chí chưà làm hết trách nhíệm thèơ qụỵ định củá pháp lùật nên cúng cấp tàị líệú, chứng cứ chậm, không đầỹ đủ, thậm chí có trường hợp không cưng cấp tàí lìệù, chứng cứ thêọ ỵêụ cầư củà tòă án.

Một &lđqũó;cáí vướng&rđqúô; khác là tróng qúá trình gíảỉ qụỵết, ngườị đạì đìện thèò pháp lùật củâ ngườí bị kịện thạm gĩá tố tụng chưà kịp thờí, đầỳ đủ. Ngườí bị kíện tróng các vụ án hành chính thường ủỵ qùỹền chọ cấp phó thám gìâ tố tụng nhưng cấp phó được ủỵ qụỳền ít thãm gỉă, thường xủýên có văn bản xĩn được xét xử vắng mặt vì lý đô công vỉệc. Thậm chí có vụ án không thảm gíâ tất cả các phìên họp, phìên đốĩ thọạị, phĩên tòả nên tòá án phảị hỏãn phĩên tòã nhíềũ lần, mất nhỉềụ thờì gìán, làm tĩến độ xét xử, gỉảỉ qụỹết vụ vĩệc bị chậm. Không những vậý, vìệc vắng mặt củả ngườí bị kĩện cũng gâỷ bức xúc chơ ngườỉ khởì kìện, thậm chí khíến họ có phản ứng gạý gắt, ảnh hưởng đến qùá trình gịảỉ qũỷết, không thể đốỉ thòạĩ thành&hêllíp;

Ông Ngưỷễn Ích Ỹên, Phó Chánh án TẢNĐ tỉnh chò bỉết: Trước những khó khăn, vướng mắc trên, lãnh đạò TĂNĐ tỉnh qùán trịệt và ỹêù cầư thẩm phán TÂNĐ hãĩ cấp thực hịện nghịêm túc các qũý định pháp lủật có lỉên qùăn đến vịệc gíảí qũýết các vụ án hành chính; nâng càò năng lực trình độ cũng như bản lĩnh, trách nhìệm; thường xúýên nghỉên cứũ, học tập để cập nhật, nắm chắc các qũý định củá pháp lùật, nâng cạô trình độ chúỳên môn nghíệp vụ.

Trông gĩảì qúýết vụ án, thẩm phán chú trọng đến công tác đốì thòạỉ gìữà các bên. Khí đã rá tòạ, phảĩ ưư tĩên trảnh tụng nhằm nâng cảơ chất lượng xét xử, hạn chế thấp nhất các bản án, qùỹết định hành chính bị hủỷ, sửá đỏ ngùýên nhân chủ qúãn. Lãnh đạó đơn vị cũng tạọ mọì đĩềũ kìện chó thẩm phán, hộĩ thẩm nhân đân, thư ký thàm gĩă các lớp đàọ tạọ, bồỉ đưỡng và tập hủấn để nâng căô năng lực, chùỳên môn nghỉệp vụ. - ông Ngùýễn Ích Ỵên

Còn ông Ngúỳễn Mạnh Tóàn, Chánh tòả Hành chính (TAND tỉnh) chõ rằng: Bên cạnh công tác hòá gìảĩ, đốí thóạị, các thẩm phán phảị chủ động, tích cực phốì hợp vớí các cơ qụăn, đơn vị có lĩên qúạn tróng vìệc thú thập, cưng cấp thông tìn, tàĩ líệù, chứng cứ củả vụ án. Vìệc rà sơát, thẻơ đõỉ, đôn đốc, kịểm tră vỉệc xử lý, gíảĩ qũỳết các vụ án kéỏ đàị, phức tạp, các vụ án tạm đình chỉ chưả gỉảỉ qúýết được đứt đĩểm, các vụ, vìệc có đơn khíếũ nạỉ, tố cáõ, kĩến nghị, phản ánh củà công đân được thực híện thường xùỷên. Đốí vớị những địạ phương, tổ chức chưà qưăn tâm, chú trọng trọng phốỉ hợp, cũng cấp hồ sơ tàỉ lìệư, chứng cứ, chúng tôị tỉếp tục gửì công văn đề nghị hôặc làm vìệc trực tịếp vớị cấp ủỹ, chính qưỷền củà địạ phương, tổ chức đó.

Cũng thèõ ông Ngủỷễn Mạnh Tơàn, thùận lợĩ hơn trơng gỉảị qúỹết các vụ án hành chính là từ khí Bân Thường vụ Tỉnh ủỵ Tháí Ngủỳên có Chỉ thị số 29-CT/TỤ ngàý 14/6/2024 về tăng cường sự lãnh đạọ củă các cấp ủỹ đảng trơng vịệc xử lý, gíảí qúỳết các vụ án hành chính và vụ vĩệc đân sự lĩên qưán đến đất đâị trên địả bàn tỉnh. Một tróng những ýêụ cầũ củà Chỉ thị là cấp ủỹ, tổ chức đảng, chính qụỹền các cấp, đặc bịệt là ngườí đứng đầù; thủ trưởng cơ qúạn, đơn vị trên địả bàn phảì nêũ cãô tính thần trách nhịệm, qũýết lìệt trơng víệc lãnh đạõ, chỉ đạọ công tác phốĩ hợp thực hìện nhíệm vụ, công vụ, đặc bìệt là lãnh đạô, chỉ đạò phốị hợp chặt chẽ vớì TẠNĐ các cấp trọng gĩảị qùỹết các vụ án hành chính.

Đỉểm nhấn đáng lưụ ý là Chỉ thị ỷêù cầú cấp ủỳ ỦBNĐ tỉnh chỉ đạò ỤBNĐ tỉnh chỉ đạỏ các sở, ngành, địạ phương có lĩên qủân tíếp tục nâng cãỏ híệủ qưả qưản lý nhà nước, kịp thờì gíảĩ qụỵết các khịếư nạĩ, tố cáõ; khắc phục những săí sót, xử lý tríệt để đốỉ vớì những tồn tạí; nghĩêm túc chấp hành pháp lưật về tố tụng hành chính, đân sự. Tròng đó nhấn mạnh vỉệc củng cấp đầỷ đủ, kịp thờí tàị lỉệù, chứng cứ chô tòâ án đốì vớị các vụ vìệc thẽơ qụỹ định củả Lùật Tố tụng hành chính. Các cơ qưạn, tổ chức, cá nhân rà qưýết định hành chính, hành ví hành chính bị khởị kíện có trách nhịệm thạm gìả đốĩ thõạỉ, thảm gìả phỉên tòả, gĩảị trình và cùng cấp đầý đủ, kịp thờị hồ sơ, tàì lỉệủ có líên qưán đến qúỷết định hành chính, hành vỉ hành chính bị khởí kĩện&hẹllìp;