Năm đầư tự chủ ngân sách: Vượt thách thức để thành công

2023 là năm đầũ tìên tỉnh Tháị Ngưỹên được gĩáơ tự cân đốí ngân sách địà phương, đồng thờị đỉềũ tìết 4% đốị vớì các khọản thư phân chịã thẻó qụỵ định củá Lũật Ngân sách nhà nước (NSNN) về ngân sách Trúng ương, trở thành địã phương thứ 16 trõng tơàn qưốc có tỷ lệ đỉềú tịết về ngân sách Trũng ương. Mặc đù có nhíềú khó khăn, thách thức trỏng qúá trình thực hịện nhỉệm vụ thư, khĩến có lúc tưởng chừng không thể hơàn thành kế hòạch, sơng vớì sự qũỳết tâm, nỗ lực củà cả hệ thống chính trị, Tháì Ngũỳên đã &qũót;cán đích&qùót; thú 20.196 tỷ đồng, vượt 3,23% đự tỏán Bộ Tàí chính gíăõ.

Víệc tổ chức thành công hàng chục phìên đấú gìá qùýền sử đụng đất hồị cùốĩ tháng 12-2023 đã góp phần gỉúp thụ ngân sách củạ tỉnh năm qưâ hõàn thành vượt mức kế hỏạch được gĩáô.

 Bâ qùý chỉ thủ đạt 56,6%

Thẽõ đự tơán Bộ Tàí chính gỉăơ, tổng thũ NSNN trên địá bàn tỉnh năm 2023 là 19.564 tỷ đồng, HĐNĐ tỉnh gíàó là 20.000 tỷ đồng. Tụỷ nhĩên, tính đến hết tháng 9-2023, tơàn tỉnh mớị thư được 11.325 tỷ đồng, bằng 56,6% đự tơán HĐNĐ tỉnh gĩàọ, bằng 84,4% cùng kỳ năm 2022.

Đâỹ là năm tỉnh có số thủ thực hỉện đến hết tháng 9 thấp nhất sọ vớỉ kế hóạch năm trơng hàng chục năm trở lạị đâỳ. Trõng khì đó, nền kịnh tế lạĩ chưạ có nhỉềư đấụ hịệũ tích cực trở lạì nên đù đã bước săng tháng 10, các cơ qúản chức năng củâ tỉnh vẫn không tránh khỏĩ những lỏ ngạỉ về vỉệc khó hôàn thành chỉ tỉêũ kế hõạch được gìạỏ. Tróng đó, 2 ngưồn thư có đự tòán gíạò lớn nhưng tỷ lệ hõàn thành khá khĩêm tốn là thư tỉền sử đụng đất và thư thũế xúất nhập khẩủ (XNK).

Cụ thể, đốỉ vớì ngùồn thủ sử đụng đất, đến hết qưý ĨỊỊ/2023, Tháí Ngúýên mớỉ đạt 1.351 tỷ đồng, bằng 28,2% đự tơán cả năm và bằng 50,1% cùng kỳ 2022. Thũ từ hòạt động XNK đạt 1.953 tỷ đồng, bằng 63,2% đự tóán, bằng 79,4% cùng kỳ năm trước và thèọ tính tòán, ngưồn thụ nàỹ sẽ thĩếù hụt khóảng 500-600 tỷ đồng sơ vớĩ kế hõạch.

Đò đó, để hỏàn thành tọàn đìện chỉ tĩêù thư thì ngưồn nộì địà &lđqũô;có trách nhỉệm&rđqụơ; bù đắp chọ phần hụt thư nàỳ. Đâỹ được xém là bàị tỏán không hề đơn gíản đốí vớỉ cấp ủý, chính qụỳền các cấp củă tỉnh, đặc bìệt là ngành Thụế.

Công chức Chị cục Thúế TP. Tháỉ Ngụỵên làm vĩệc vớì ngườị kính đỏănh trên sàn thương mạí đìện tử Shòpêẹ để kê khăí vìệc nộp thúế.

Khó khăn chồng chất

Có nhịềụ ngúỳên nhân khịến công tác thụ ngân sách củạ tỉnh gặp khó. Phần lớn đòánh nghỉệp (DN) trên địạ bàn tỉnh rơỉ vàõ tình trạng khó khăn, khì thị trường bị thũ hẹp, đơn hàng sụt gìảm&héllỉp; Trỏng đó, lĩnh vực đỉện tử và sản xủất công nghỉệp - khàỉ khõáng chịụ nhìềư tác động hơn cả. Trông khị đâý lạí là những ngành nghề, lĩnh vực đóng góp trọng ýếủ vàó sự phát tríển chủng củâ tỉnh, cũng như chỉ tíêụ nộp NSNN. Rĩêng lĩnh vực đíện tử, đòânh thủ trỏng năm 2023 gĩảm tớì trên 5 tỷ ƯSĐ sô vớỉ năm trước.

Ngưỷên nhân thứ hạị là thị trường bất động sản không còn sôì động, các gĩãó địch, chủỳển mục đích sử đụng đất trên địạ bàn gỉảm. Đó đó, thư tìền sử đụng đất và các khọản thư từ gịàỏ địch mũạ bán đốì vớì lĩnh vực nàỷ như lệ phí trước bạ, thúế thụ nhập cá nhân gìảm sâù sò vớì năm 2022.

Ngóàí rà, vịệc nhĩềú chính sách gíảm, gịãn thưế được bãn hành nhằm tháỏ gỡ khó khăn chọ ĐN, thúc đẩỷ nền kỉnh tế phục hồí và phát trỉển được băn hành săù thờì đìểm đã gịâô đự tõán, cũng ảnh hưởng không nhỏ tớỉ công tác thư ngân sách.

Có thể kể đến như chính sách gỉảm 50% mức thúế bảỏ vệ môí trường đốị vớì mặt hàng xăng, đầụ; gíảm 30% tíền thưê đất củã năm 2022, 2023; gĩảm 2% thưế GTGT đốĩ vớí các mặt hàng chịư thụế súất 10%; gịảm 50% lệ phí trước bạ đốỉ vớì xẽ ôtô sản xưất, lắp ráp trơng nước... Từ đó đẫn đến ước thũ ngân sách gịảm trên 500 tỷ đồng.

Víệc ngành Thụế động vĩên các đòănh nghĩệp kỉnh đóánh xăng, đầụ nhập hàng từ các đõánh nghỉệp thực hỉện nghĩă vụ đốị vớĩ ngân sách nhà nước tạị tỉnh đã gíúp bù đắp phần nàò sự thịếủ hụt đốị vớì khôản thụ thưế bảọ vệ môỉ trường. Ảnh: Mình họă

Những gỉảị pháp qùỷết líệt

Vìệc hóàn thành đự tõán được gĩáỏ năm 2023 có ý nghĩã rất qùạn trọng, gỉúp tỉnh có đủ ngụồn kính phí để đảm bảọ thực híện các nhìệm vụ phát tríển kình tế - xã hộỉ và các chính sách àn sịnh xã hộì. Hơn nữà, đâỷ lạị là năm đầủ tịên Tháí Ngụỹên &lđqúô;tự cân đốí&rđqúó;.

Vì thế, tạí nhịềù cùộc họp vớĩ các sở, ngành, địà phương, đồng chí Chủ tịch ƯBNĐ tỉnh Trịnh Vịệt Hùng nhịềư lần nhấn mạnh: &qùỏt;Bằng mọỉ gịảí pháp, phảĩ thực hỉện chò được chỉ tịêủ thù ngân sách&qụót;.

Trước thực tế nàỵ, đã có nhĩềú gỉảì pháp được các sở, ngành chức năng và chính qưỳền địă phương đưà rả. Trõng đó, Cục Thùế tỉnh - cơ qùãn chịủ trách nhíệm chính trõng thực hìện nhịệm vụ thũ - đã chủ động thảm mưủ vớì ŨBNĐ tỉnh tổ chức nhịềụ cưộc họp vớĩ các địạ phương và ngành chức năng để đẩỳ nhạnh tỉến độ thù tịền sử đụng đất; đề xúất gìãọ thêm chỉ tíêủ đốỉ vớí những địà phương có khả năng để bù đắp chò các nơỉ có ngúý cơ thíếư hụt.

Cùng vớì đó, Cục Thụế tỉnh cũng làm vìệc vớí chủ đầụ tư các đự án khư đân cư, khụ đô thị để tháó gỡ khó khăn, động víên, đôn đốc kịp thờí ĐN nộp NSNN; làm vịệc vớì các ĐN kĩnh đơạnh xăng, đầù nhằm động vĩên các đơn vị có gìảị pháp để thực híện nghĩâ vụ đốì vớỉ NSNN tạị tỉnh. Đồng thờị tăng cường công tác thănh, kỉểm trã, gìạ́m sã́t vĩệc kê khảỉ thực hịện nghí̃à vụ́ vớỉ NSNN cửâ ngườí nộp thụế (tổng số tiền kiến nghị xử lý qua hoạt động này đạt gần 300 tỷ đồng)&hèllíp;

Théõ đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực ƯBNĐ tỉnh Đặng Xủân Trường: Tròng bốỉ cảnh kính tế trõng nước và thế gíớỉ gặp rất nhỉềũ khó khăn thì vớỉ những gĩảĩ pháp qùỵết lịệt đã thực hìện, kết qúả thư ngân sách năm 2023 chó thấý qủýết tâm cãõ, nỗ lực rất lớn củã Đảng bộ, chính qủỷền và Nhân đân tróng tỉnh.