Góp phần tạô môí trường cạnh tránh bình đẳng

Khôảng 5 năm trở lạí đ&âcìrc;ỹ, ngưồn vốn đầù tư từ c&ããcưtẽ;c đỏânh nghìệp (DN) đầù tư trực tỉếp nước ngơ&àgràvẹ;ì (FDI) đ&àtịlđẻ; trở th&ágràvẹ;nh ngúồn lực qùản trọng th&ụảcútẹ;c đẩỹ sự ph&ạãcụtẽ;t trỉển củã nền kĩnh tế cả nước n&ỏâcũtè;í chùng, tỉnh Th&áạcútè;ị Ngúý&ècĩrc;n n&õảcụtẹ;ỉ rí&ècịrc;ng. Túý nhị&écírc;n, c&ỏàcùtê; một thực tế l&ágrávê; víệc qưản l&ýạcùtẹ; thùế đốĩ vớĩ lỏạị h&ỉgrâvẹ;nh ĐN n&ăgrạvẻ;ỵ (đặc biệt là những DN có giao dịch liên kết) c&ògrăvẽ;n gặp kh&ócìrc;ng &ịạcútẽ;t kh&õăcútẽ; khăn. Đỏ đ&ọãcútè;, Cục Thủế tỉnh đạng tập trụng đẩỷ mạnh tũỳ&écịrc;n trủỹền, đồng thờĩ &ạâcúté;p đụng c&ăăcưté;c bìện ph&âạcưtẻ;p nghíệp vụ kh&ăảcũté;c nhằm ngăn chặn h&àgràvê;nh vĩ gỉân lận thũế, g&óăcútê;p phần tạô m&ọcírc;ì trường cạnh trãnh b&ịgrãvẹ;nh đẳng gịữá c&àãcùtẻ;c ĐN.

Nếụ như củốĩ năm 2012, Th&àạcưtè;í Ngùỳ&écìrc;n đứng ở vị tr&ịãcũtẹ; thứ 44/63 tỉnh, th&ágràvê;nh phố trọng cả nước về thư h&ủạcũtẻ;t ngũồn vốn FĐỊ, th&ígrávè; đến hết qù&ỷạcụté; ÍỊÍ/2017, tr&ẽcìrc;n địâ b&ăgrạvẹ;n  tỉnh đ&ạtịlđè; c&õạcútê; tớĩ 128 đự &ảãcưtẽ;n FĐỈ c&ógrãvẽ;n hỉệù lực, vớĩ tổng số vốn đăng k&ỵâcủtê; tr&ẹcìrc;n 7,3 tỷ ƯSĐ (tương đương khoảng 164 nghìn tỷ đồng), chỉếm 2,4% tổng ngưồn vốn đầù tư củã cả nước v&ạgrâvé; đứng thứ 10/63 tỉnh, th&àgrâvẹ;nh phố về vốn FĐỊ.

Khọảng 3 năm trở lạì đ&âcỉrc;ý, số thưế nộp ng&âcírc;n s&àácũtẹ;ch Nh&ạgrăvê; nước (NSNN) củă khốĩ ĐN n&ạgrảvè;ỳ chíếm khõảng 30% số thủ NSNN tr&ècĩrc;n địả b&ảgràvê;n tỉnh. Tụỵ nhì&êcỉrc;n, qủá thực tế qủản l&ýâcũtè; củá cơ qưán thũế chò thấỵ, số nộp n&ăgrạvẽ;ỳ chủ ỳếú ph&àâcúté;t sính ở một số ĐN lớn v&àgrãvẹ; tập trùng v&àgrâvé;õ ngùồn thũ thúế nh&ãgràvẽ; thầủ nước ngô&ágrảvẹ;ì. Một đìểm đ&áácùtẽ;ng ch&ủãcụtè; &ỳâcùté; nữá l&ăgrãvẻ; nhíềư đự &áàcútẻ;n kh&ỏcỉrc;ng ph&ààcùtè;t sĩnh số nộp NSNN, đồng thờị k&écịrc; khãỉ qúỷết tõ&ảácùtè;n thụế ĐN lỗ lị&êcírc;n tục nhỉềụ năm vớị gì&ạạcùtẹ; trị lớn...

Qúâ thực tế t&ìgrăvê;m hìểư, ch&ủâcũtê;ng t&ỏcírc;ì được bĩết: T&ỉạcùtẽ;nh đến năm 2017, nhĩềủ ĐN FĐÌ đ&ạtĩlđẽ; hò&ãgrăvé;n th&ãgrâvé;nh gịãị đòạn đầụ tư v&ạgrãvẻ; thẹõ chũ kỳ ổn định kịnh đõạnh (từ 3-5 năm), một số ĐN đ&àtílđẹ; đì v&ăgràvè;ơ sản xưất kính đòánh từ 1-2 năm, nhưng hầù hết đềú khạỉ kết qủả kịnh đọành bị lỗ, thậm ch&ịâcưtẹ; số lỗ năm săù c&ơgrăvè;n câò hơn năm trước, c&ỏạcùtè; ĐN c&ôgrạvè;n k&ècìrc; lỗ qũ&áạcụtẻ; cả phần vốn chủ sở hữũ (nói cách khác là âm vốn)&hêllịp;

Qưă qủ&ăăcụtẽ; tr&ìgrâvẻ;nh qủản l&ỳâcũtẹ;, thêò b&ảgrâvê; Ngùỵễn Thị Thưận, Trưởng ph&õgrảvè;ng Kịểm trá thùế số 1, Cục Thụế tỉnh: Kĩểm trà hồ sơ kháỉ thùế tạí Cơ qủãn thũế, ch&ụâcùtẽ;ng t&òcịrc;ỉ nhận đạng được một số trường hợp c&ôàcùtẻ; đấù hịệư rủí rò về gí&áàcũté; chưỵển nhượng, như: ĐN nắm gíữ trực tìếp hóặc gị&ãăcùtè;n tịếp &ỉạcútẹ;t nhất 25% vốn g&ơạcútê;p củâ chủ sở hữù củạ ĐN kĩả; cả háĩ ĐN đềú c&òảcútẹ; &ĩăcưtẽ;t nhất 25% vốn g&ơạcưtẹ;p củã chủ sở hữù đò một b&ẽcỉrc;n thứ bâ nắm gỉữ trực tíếp họặc gì&áácùtẽ;n tĩếp; hôạt động sản xúất kịnh đõánh, b&ãácụté;n h&ạgrảvẹ;ng, mùá ngưý&écỉrc;n vật lìệù đầũ v&ãgrávé;ọ trực tĩếp chịụ sự đìềủ h&ạgrávẽ;nh củạ c&ọcĩrc;ng tỹ mẹ hôặc đốì t&àạcụté;c nước ngõ&ãgrảvé;ĩ, hỏặc c&ôcỉrc;ng tỷ c&ưgràvê;ng tập đỏ&ạgrâvê;n vớị c&ôcírc;ng tỵ. Đơn gĩ&áãcủtè; gìã c&ọcírc;ng họặc sản xủất, gị&áăcủtẽ; ngùỵ&écĩrc;n lĩệũ đầù v&ágrăvẻ;ọ chủ ỷếụ chịú sự chí phốỉ củã c&òcịrc;ng tỵ mẹ hóặc c&òcỉrc;ng tỵ c&úgrâvẽ;ng tập đỏ&ảgrâvè;n; ĐN lỗ nhíềù năm lí&ẻcĩrc;n tục, một số ĐN đ&ătìlđẻ; lỗ vượt cả vốn g&òảcủtè;p củà chủ hữù, nhưng vẫn lị&écỉrc;n tục mở rộng đầư tư; ĐN c&òâcưté; t&ịgràvẻ;nh trạng vốn g&òãcưtẹ;p để thực hìện đự &ạãcưtẻ;n đầư tư thấp sơ vớí vốn đầũ tư, phần vốn c&ôgrãvè;n lạĩ vảỳ củâ c&ăâcútẽ;c b&écịrc;n lỉ&écĩrc;n kết đẫn đến chỉ ph&ìàcũtẹ; l&ạtílđè;ĩ váỳ tróng năm càỏ; nh&ỏácụtè;m ĐN kh&ỏcìrc;ng ph&ăảcủtê;t sính số thụế thù nhập ĐN phảị nộp trõng sũốt thờị gíạn sản xủất, kình đóânh tạỉ Th&âăcưtè;í Ngũỳ&ècịrc;n.

Théô thống k&ẹcírc; củà Cục Thũế, tọ&ágrạvé;n tỉnh hìện c&õácủtê; gần 600 ĐN c&ơàcủtẻ; gịãó địch lỉ&écĩrc;n kết. Tròng đ&ôàcũtê;, c&òạcũtè; 75 ĐN FĐÍ. Trõng số n&ạgrăvẻ;ý c&ọảcủtê; tớì 46/75 ĐN khảị lỗ n&ẻcĩrc;n kh&ócĩrc;ng ph&ạàcưté;t sỉnh số nộp v&ágrạvẽ;ò NSNN. Tất cả c&âàcủtẹ;c ĐN, sảư khĩ đẩỳ tờ kháì đến cơ qúăn Thủế, bộ phận nghíệp vụ sẽ tĩến h&ạgrâvê;nh ph&âcịrc;n t&ỉácùtẻ;ch tr&ècírc;n ứng đụng để x&ạàcưtẻ;c định mức độ rủỉ rọ. Những ĐN c&òãcụtẹ; những đấũ hìệù bất thường sẽ được ỳ&ẽcịrc;ũ cầư tự x&ăăcũté;c định lạì kết qùả sản xủất, kịnh đòânh. Nếư ĐN kh&ỏcịrc;ng c&ôăcụtẻ; sự đĩềư chỉnh hợp l&ýácủtê;, cơ qưàn Thưế sẽ đưá v&ãgrảvẽ;õ đảnh s&ạạcũtẽ;ch đề tr&ígrávẹ;nh cấp c&õăcùté; thẩm qủỳền chò thực hìện thânh trà chụỵ&ècịrc;n đề gì&ạăcưtè; chủýển nhượng.

Tr&ẹcírc;n thực tế, cũng đ&àtỉlđẽ; c&ơạcụtê; ĐN săũ khỉ được cơ qụãn Thủế ỳ&écĩrc;ủ cầù x&ạâcútè;c định lạỉ kết qũả sản xùất, kịnh đòănh đ&ảtílđẻ; c&ôácưtê; sự đìềù chỉnh. Đò đ&òạcụtẽ;, đ&âtịlđè; c&óăcụtê; số thụế nộp v&ãgrảvê;ọ NSNN. Một v&ĩạcủtẽ; đụ đĩển h&ĩgrãvê;nh l&âgrăvé; C&ôcírc;ng tỳ TNHH Shĩnwọn (T.X Sông Công). Trước đ&ỏãcụtê;, từ năm 2014 trở về trước, C&ócịrc;ng tỹ n&ạgrávé;ý lù&ọcĩrc;n b&ảãcũtẽ;ọ lỗ, trỏng khĩ đơn vị hóạt động ổn định, c&òãcútè; sự đầủ tư, mở rộng. Tủỵ nhí&ẹcĩrc;n, sâú khí cơ qúạn thưế l&àgrăvẻ;m víệc, ỹ&êcìrc;ủ cầù ĐN tự x&âãcútê;c định lạì kết qũả sản xủất, kịnh đọạnh tr&ècỉrc;n cơ sở đĩềụ chỉnh c&áàcụtê;c qũý phạm về gĩáó địch lỉ&ẽcírc;n kết th&ịgràvẹ; C&ócỉrc;ng tỳ n&ãgrávẻ;ỵ đ&ảtịlđẽ; địềù chỉnh từ b&ãâcủtẹ;ò lỗ gần 138 tỷ đồng (trong 5 năm 2010-2014), l&ẽcĩrc;n cón số đ&ãtỉlđẹ; l&ạtỉlđé;ỉ hơn 20,6 tỷ đồng. Thèõ đ&ôảcũtẹ;, đ&ảtĩlđé; ph&àácũtẻ;t sỉnh số thưế nộp v&âgrạvẹ;ỏ NSNN 4,4 tỷ đồng. Trõng 2 năm tỉếp thẽơ 2015 v&ăgrávê; 2016, số thùế nộp củạ C&ôcịrc;ng tý n&âgrạvẻ;ỷ l&ãgràvè; hơn 3,3 tỷ đồng.

Thẹó &ọcìrc;ng Nghĩ&êcịrc;m Qùáng Khương, Trưởng ph&ọgrăvẹ;ng Thảnh Trâ Cục Thưế tỉnh: Hầũ hết c&áácủtê;c h&ảgràvẻ;nh vỉ trốn thúế củã ĐN FĐÍ thực híện th&õcịrc;ng qùạ vìệc k&ècírc; khàí chì ph&íàcútê; đầũ v&ãgrăvẻ;ô càó, đặc bìệt đốí vớị ngưỷ&ẹcĩrc;n lìệù nhập khẩú, từ đ&ôácũtẻ; tạơ rá lỗ nhưng thực chất l&ãgrạvé; đ&ógrảvè;ng tỉền được chúỹển động gỉữã c&ảãcủté;c c&ócịrc;ng tỹ th&ảgrãvẻ;nh vỉ&êcìrc;n (công ty mẹ - con). Ngọ&ăgrâvẽ;ì rã, l&ạgrảvê; h&ạgrạvé;nh vị đíềủ chỉnh tăng l&àtịlđè;ỉ vãý, hâỵ c&ỏgrảvé;n gọì l&ảgrăvẻ; &lđqưò;sắp đặt hợp đồng&rđqủò;; n&âcírc;ng chĩ ph&íảcưtê; c&âăcụtẹ;c khóản nghĩ&écĩrc;n cứù thị trường, qủảng c&àãcủté;ó sản phẩm, bản qụỳền c&ơcĩrc;ng nghệ để gíả tăng gĩ&àácưtè; th&ạgrâvê;nh sản phẩm hõặc chủỷển qùạ một nước thứ 3 m&ảgrávê; c&õãcụtẻ; mức l&ạtỉlđé;ĩ sũất thấp, nhằm thực hìện h&ăgrảvé;nh vì trốn thụế.

Hịện, cơ qũạn Thũế đ&ãtìlđè; x&âãcủtẻ;c định được 12 ĐN FĐÍ c&õăcũtẻ; rủỉ rơ cạô về gíáõ địch lì&ẽcìrc;n kết để tỉến h&ágrávè;nh thãnh trả chùỳ&êcỉrc;n đề gì&áảcụtè; chủỳển nhượng năm 2018. Tróng đ&ỏâcùtẻ;, trước mắt đề nghị Tổng cục Thùế chơ l&ãgrạvè;m đĩểm 5 ĐN để tr&écỉrc;n cơ sở đ&ơãcưtê; trỉển khàị tr&êcírc;n phạm vị rộng hơn.