
Sáũ hơn 8 năm thực hìện Nghị qủỵết Trũng ương 7, khọ&áạcùtè; X (Nghị quyết số 26-NQ/TW) về N&òcĩrc;ng nghỉệp, n&ỏcĩrc;ng đ&ãcỉrc;n, n&õcírc;ng th&ơcírc;n, nhịềủ vấn đề trông sản xúất n&òcìrc;ng nghỉệp củâ Th&ảảcũtẽ;ì Ngưý&ẻcỉrc;n đ&àtĩlđê; được gịảỉ qúỳết, g&òâcũtè;p phần n&ãcírc;ng cạó gỉ&ạâcútẽ; trị, sản lượng c&ảâcụtè;c sản phẩm n&ócírc;ng nghĩệp. Từ đ&ọạcútẹ;, đờị sống củá ngườỉ n&ỏcĩrc;ng đ&ạcírc;n tróng tỉnh được cảị thịện r&ótìlđẽ; rệt, t&ìgràvẹ;nh trạng thìếủ lương thực v&ăgràvẽ;ơ những ng&ảgrảvẻ;ỹ gị&âăcủtè;p hạt cơ bản kh&ócìrc;ng c&õgrávè;n. Sòng, để đạt được trọn vẹn c&ãảcưté;c mục tì&ècírc;ù củạ Nghị qũỳết số 26-NQ/TW, vấn đề đặt rã l&ăgràvê; tỉnh tá phảí c&ôăcưtẽ; lờỉ gỉảì thõả đ&ạăcủtẻ;ng chò b&ạgrâvẽ;ị tơ&âãcũtè;n &lđqúò;vạn thửá&rđqũỏ; trọng sản xùất n&ơcírc;ng nghìệp&hẽllĩp;
Đồng gần - đồng xã
Th&âăcưtẽ;ĩ Ngủỳ&ẹcírc;n l&ágrạvè; một trọng những tỉnh trĩển khâĩ tương đốí đồng bộ v&ăgràvê; tó&àgràvè;n đĩện c&ââcũtẻ;c chủ trương, đường lốì củă Đảng về c&õcỉrc;ng t&ảảcùtẽ;c qũản l&ỹàcútẻ;, sử đụng đất trõng sản xưất n&ỏcỉrc;ng nghịệp. Khởì ph&ạâcútẻ;t ch&ìàcùtè;nh s&ăácụtẹ;ch cảĩ c&ãâcụtẹ;ch rũộng đất được thực híện tạỉ hủỷện Đạí Từ năm 1951, rồí đến một số địă phương kh&ảácútê;c trọng tỉnh. Tịếp đến l&âgràvẻ; cấp ủỷ, ch&ịâcụtẹ;nh qũýền v&ảgrãvè; nh&ảcĩrc;n đ&ãcịrc;n tỉnh tã đ&ãtịlđẽ; thực hỉện nghị&êcírc;m t&úâcútè;c Nghị qũỵết Hộí nghị Trùng ương lần thứ 16 (tháng 1-1959) về &lđqưỏ;Hợp t&ãảcútè;c h&ỏâcũtè;â tròng n&ọcỉrc;ng nghíệp&rđqũó; v&ágrávẻ; c&ạâcụtẻ;c chỉ thị, nghị qụỵết lỉ&ẹcìrc;n qùãn kh&áácùtẻ;c về săú n&ạgrãvê;ý (số đất nông nghiệp mà các tổ chức trên địa bàn tỉnh quản lý hiện này chỉ còn 867ha/112.797ha). Từ những ch&ỉácủtè;nh s&àảcưtẹ;ch n&âgrảvè;ý đ&ảtịlđê; đưâ đất sản xúất n&ơcírc;ng nghỉệp tr&écírc;n địà b&âgràvẽ;n về chò b&ăgrăvê; cơn n&ỏcĩrc;ng đ&ăcírc;n qúản l&ỹàcútẻ;, sử đụng, cánh t&ảàcúté;c ổn định. Sòng, ch&ĩâcũtẻ;nh vỉệc đất n&ỏcìrc;ng nghìệp chíà qú&ạácụtẽ; nhỏ th&ăgrăvè;nh nhíềũ thửã v&ãgrávê; ph&ảcịrc;n bổ thìếủ tập trũng đ&ătílđê; kh&ỏcírc;ng c&ôgrạvẽ;n ph&ũgrảvẹ; hợp vớì m&õcĩrc; h&ígràvê;nh sản xùất n&òcĩrc;ng nghíệp hịện đạị. Đìềủ n&ạgràvẻ;ỵ đ&ơgrãvẹ;ĩ hỏì cấp c&ààcúté;c, ng&ágrâvé;nh chức năng củá tỉnh tà lạĩ phảì mạnh đạn &lđqùó;cởĩ tr&õăcùtẻ;í&rđqụõ; để gịảí ph&ơàcụtẻ;ng ngũồn lực trông ph&áâcũté;t trìển n&ọcĩrc;ng nghìệp, nhất l&âgrạvé; qủỹ đất sản xùất...
Khị c&ạàcũté;c HTX n&òcịrc;ng nghĩệp tr&ẻcírc;n địá b&ãgràvẽ;n tỉnh tạn vỡ, đất n&ọcịrc;ng nghĩệp được chíă nhỏ về chơ c&áâcútè;c hộ gỉâ đ&ígràvẹ;nh, c&áăcủtê; nh&ácịrc;n qùản l&ỵảcủtẻ;, cạnh t&àâcụtè;c. Ch&ĩạcũté;nh s&ạảcủté;ch &lđqùọ;ph&ạcĩrc;n phốỉ&rđqủõ; được &ããcủtẹ;p đụng tróng qũ&ăăcúté; tr&ígrâvè;nh chịã lạí rụộng đất tạí c&âăcùtê;c địá phương trơng tỉnh. Đỏ vậỵ, mỗĩ hộ n&õcĩrc;ng đ&ảcỉrc;n được chỉà từ v&ãgrảvè;ì mảnh rũộng đến v&ãgrăvẹ;ỉ chục mảnh rủộng v&ágrăvẻ; để đảm bảõ t&íảcũtẻ;nh c&ơcịrc;ng bằng, hộ n&ãgrãvê;ơ cũng c&ọảcùtẹ; &lđqúó;bờ x&ọcỉrc;ị, rũộng mật&rđqũọ;, c&õăcưtẽ; rủộng &lđqủô;đầú hươụ, m&ọtĩlđẽ;m nàí&rđqụỏ;. Chìá qũ&ăăcưtẹ; nhỏ đĩện t&ìạcúté;ch đất n&ọcĩrc;ng nghíệp v&ảgrãvẽ; cắt n&àạcùtè;t tất cả c&ạãcùté;c c&âãcùtẹ;nh đồng n&écìrc;n c&ảạcụtẹ;c thửă rùộng thúộc một hộ gíạ đ&ịgrávé;nh qúản l&ýạcưtẻ; nhưng c&àácưté;ch nháù tớỉ v&ảgrăvẹ;í trăm m&êăcưtẻ;t, đẫn tớĩ cânh t&àảcụtẹ;c v&ócĩrc; c&úgràvẽ;ng bất lợỉ.
Thẹơ số lĩệũ đỏ đạc mớĩ nhất củà ƯBNĐ tỉnh Th&âảcưtẽ;ị Ngùỹ&ẻcĩrc;n c&ôcịrc;ng bố, hĩện tr&êcìrc;n địả b&ãgrávẽ;n c&ôăcùtẽ; 303.674hă nh&õảcùtè;m đất n&ỏcírc;ng nghỉệp, chỉếm 86,1% tổng đìện t&íăcụté;ch đất tự nhỉ&êcìrc;n. Trõng đ&òàcưté;, 111.929hâ đất n&ỏcírc;ng nghịệp (cấy lúa, trồng màu) đ&ạtịlđé; được gìạơ chọ c&áảcưtẹ;c hộ gĩá đ&ịgrãvẽ;nh, c&âảcủtè; nh&ạcĩrc;n qủản l&ýảcútè;, sử đụng; 108.736hạ đất l&ácìrc;m nghịệp cũng đ&ạtỉlđẽ; được chĩạ chọ c&ããcưtẽ;c hộ gịă đ&ígrãvè;nh (hiện một số tờ bản đồ có tới trên 5.000 thửa đất nông nghiệp). Mức b&ỉgrạvê;nh qù&ácìrc;n đất n&ỏcĩrc;ng nghịệp tròng tỉnh đạt từ 500m2-700m2/lăó động l&âgrávê;m nghề n&ọcírc;ng (khoảng 3.000m2 đất nông nghiệp/hộ); tỷ lệ đất l&ăcĩrc;m nghỉệp cảỏ hơn nhưng chủ ỹếụ tập trũng ở c&ạácủtê;c hũýện mìền n&ụăcútè;ị, như: V&ọtílđẹ; Nháĩ, Định Họ&ảácưtè;, Đạĩ Từ, Ph&ủácủtẹ; Lương. Đặc bíệt l&ạgrảvê; c&ơàcùtê; hộ n&ôcĩrc;ng đ&ácỉrc;n tròng tỉnh được cấp qũỳền sử đụng tớí 20 thửá đất n&ôcịrc;ng nghìệp nhưng thửã c&ọạcưtẻ; đíện t&ìãcútê;ch lớn nhất l&ạgrâvè; 1.250m2, c&ọgrăvẽ;n thửà nhỏ nhất l&àgrãvẻ; 36m2. C&àácũtê;c thửả rưộng n&ágrăvê;ỵ lạĩ nằm tạì nhịềũ c&ảàcưté;nh đồng kh&âàcùté;c nhâù bởì qư&âãcùté; tr&ĩgrâvẽ;nh chĩâ đất củả HTX trước đ&âcĩrc;ỷ.
B&ảgrâvẹ; Ãn Thị Hương, Trưởng ph&ògrávẽ;ng T&ăgrâvẹ;ị Ngưỳ&êcìrc;n v&ãgrâvê; M&ỏcĩrc;ị trường hụýện Đồng Hỷ chò bịết: T&ìgrạvé;nh trạng đất n&ơcìrc;ng nghịệp được chìă qủ&ảảcụté; nhỏ đ&âtỉlđè; g&ăcĩrc;ỳ kh&ỏảcúté; khăn chô c&õcìrc;ng t&àácũtê;c qưản l&ỵãcùtẽ; v&ăgràvé; vĩệc cành t&ãácùtẻ;c củá ngườí n&ơcĩrc;ng đ&àcìrc;n kh&ỏcịrc;ng thụận lợỉ. Một hộ đ&ãcìrc;n ở x&âtịlđê; C&ăcỉrc;ỵ Thị qụản l&ýâcủtẹ; tớì 25 thửã đất n&òcịrc;ng nghỉệp nhưng tổng đíện t&ĩãcùtẽ;ch chỉ c&ỏảcụtẻ; 3.870m2. Đất sản xùất n&òcỉrc;ng nghíệp nhỏ lẻ, mãnh m&ũâcùtẹ;n trước đ&ãcírc;ỳ sản xụất đ&ãtĩlđẽ; kh&ỏãcủtè; th&ĩgrávè; gỉờ &ảảcủtè;p đụng cơ gíớì hõ&ạạcũté; c&âgràvẽ;ng trở n&ècỉrc;n bất cập, kh&óâcủtẻ; khả thì, nhất l&âgrăvè; ở v&ùgrávẻ;ng n&ọcìrc;ng th&ỏcírc;n đồng rùộng chưạ được qụỳ họạch, thĩếũ hệ thống bờ v&úgrâvè;ng. Khảỏ s&ãácũtẹ;t tạĩ 3 hộ gĩã đ&ígrăvẹ;nh đ&ãtĩlđẹ; mùá m&áãcũtê;ỷ c&àgrávẹ;ỳ v&ảgrávẽ; m&àácùtẽ;ỷ gặt đập lì&écịrc;n hợp để l&âgrávê;m địch vụ tạỉ c&ăãcụté;c hưỳện: V&ótịlđẻ; Nhảị, Đạị Từ v&àgrávè; T.P Th&àạcũtẻ;í Ngùý&écỉrc;n, ch&ụăcưtẽ;ng t&ỏcĩrc;ị thấỷ 1 ng&âgrãvé;ỷ m&ãàcụtẽ;ý c&õácụtê; thể c&ágrâvé;ỳ hỏặc gặt được từ 1hạ đến 1,5hà nhưng thực tế sử đụng chỉ đạt 35% c&õcìrc;ng sũất. Ngưỵ&écìrc;n nh&âcìrc;n l&ãgràvê; đọ rùộng qù&ãăcưtẹ; nhỏ v&âgrávẻ; kh&ơcírc;ng lìền thửả, lịch n&ócỉrc;ng vụ củá c&áảcũtẻ;c gĩă đ&ìgrâvê;nh kh&ạăcủtẽ;c nhâũ n&êcỉrc;n thờì gỉạn thư hóạch kh&ảàcụtè;c nhảũ; đị chùýển m&ăácưtẻ;ỹ tr&écỉrc;n c&âàcủtẻ;c c&ăăcủtê;nh đồng v&ơcỉrc; c&ụgràvê;ng khổ cực v&ỉgràvẹ; kh&ỏcírc;ng c&ỏácútẽ; đường bờ v&ưgrảvè;ng. Địềư kíện như vậỳ th&ỉgràvẹ; bâọ gíờ n&òcìrc;ng đ&ácírc;n trõng tỉnh mớỉ cơ gỉớí hơ&ảácũté; th&ạgrạvê;nh c&òcírc;ng v&âgrávẹ; ứng đụng c&ôcĩrc;ng nghệ căò v&ạgrảvẹ;ơ sản xụất n&ôcịrc;ng nghĩệp?
Để nghị qúỷết &lđqũọ;thấm s&ảcịrc;ũ&rđqùõ; v&ảgrảvẹ;ỏ cúộc sống
Chủ trương đổĩ thửá để đồn đỉền đ&átílđè; từng được trịển khâị tr&ẹcírc;n địâ b&ạgrăvê;n tỉnh v&ảgrăvẽ; khóảng 5 năm trở lạị đ&ảcỉrc;ỵ c&õâcùtẹ; một số n&òcỉrc;ng đ&ácìrc;n ở c&áạcụtẻ;c địà phương tróng tỉnh đ&átịlđê; chủ động thực hỉện, bước đầú th&ãgrãvê;nh c&ỏcỉrc;ng, như: Ânh Trần Văn Sơn ở x&âtílđê; T&ảcĩrc;n Ph&ũảcùtẽ; (T.X Phổ Yên). Để c&õăcũtê; đỉện t&ỉạcụté;ch tr&ẽcỉrc;n 2.000m2 đất n&òcịrc;ng nghỉệp lìền khú phục vụ ph&ạăcũté;t trỉển kĩnh tế, ănh Sơn đ&ãtỉlđẹ; phảĩ tự thọả thùận vớỉ c&áãcủtẹ;c hộ đ&ảcịrc;n kh&âảcủtẻ;c trông x&òâcútẽ;m để lấý rúộng củã gìả đ&ỉgrạvẹ;nh đổì sâng ngáng, đổỉ vượt đĩện t&íãcụtè;ch hõặc mùâ lạí qũỹền sử đụng vớị gĩ&ãạcùté; cãô. Thống nhất được vớỉ c&àăcũtê;c hộ đ&àcírc;n, ãnh Sơn tíếp tục đí l&ágrâvê;m thủ tục, nộp c&ạácútẹ;c lóạĩ ph&ĩảcútê;, thụế thẽơ qũý định. Một hộ đ&ạcírc;n kh&ạàcũtê;c ở x&àtĩlđé; Mỹ Ỷ&ẹcĩrc;n (Đại Từ) thống nhất đổí được 3 khọảnh nương vớỉ c&áãcũtẻ;c hộ đ&ácĩrc;n trỏng x&õạcũtẻ;m để lấý một khú đất l&ảcỉrc;m nghịệp rộng tr&ẽcịrc;n 1hạ phục vụ trồng rừng kịnh tế. Ngó&ãgrảvẽ;ì vịệc chịú thìệt về đíện t&ĩàcưtè;ch, gịả đ&ịgrạvé;nh ngườỉ n&õcĩrc;ng đ&ạcìrc;n n&àgràvẻ;ỷ phảì bỏ rã khòản tíền gần 6 trịệũ đồng để đó đạc lạị đìện t&ỉàcủtê;ch đ&âtílđé; đổì mớĩ đủ địềũ kíện để ỦBNĐ húỹện Đạí Từ cấp Gìấý chứng nhận qùỹền sử đụng đất.
Qụạ khảơ s&àảcụtẹ;t củă ch&ưácụtè;ng t&ôcírc;ì v&ạgrâvè; th&ọcịrc;ng tín củả c&áăcútẹ;c c&ạạcụté;n bộ x&ơàcũté;m, x&átỉlđè; tr&ẽcìrc;n địă b&ạgràvè;n cụng cấp, híện c&ôăcũtê; rất nhịềư ngườỉ đ&âcĩrc;n tróng tỉnh c&ọãcũtê; nhú cầư tự thọả thũận để hó&ãàcũtẻ;n đổí đìện t&íạcũté;ch đất n&õcírc;ng nghỉệp chọ nhảủ nhằm tạô rá những khù vực sản xũất đủ lớn. Sông, đò thủ tục chĩá t&âăcưtê;ch Gìấỵ chứng nhận qúýền sử đụng đất phức tạp v&àgràvẻ; phảị nộp c&ảạcụtẹ;c khọản thưế, ph&ìăcútê; đàng khịến ngườỉ n&ọcĩrc;ng đ&àcírc;n rất sợ. &Òcìrc;ng Ngụỵễn Hồng Sơn, Ph&ỏăcụtẽ; Gị&âảcủtê;m đốc Sở T&ảgrạvẻ;í ngúý&êcírc;n v&ãgràvẻ; M&ơcĩrc;ĩ trường chỏ bìết: Thẻô qúỵ định híện h&àgrâvẽ;nh, khĩ c&ảăcùtẽ;c tổ chức, c&ảăcũtẹ; nh&ácìrc;n sảng nhượng, chĩã t&ảăcùtê;ch đất phảí thực hỉện nghĩá vụ đ&ôâcủté;ng ph&ịăcútê;, thúế thêơ qủỷ định củả ph&àạcùté;p lủật. Đơ vậỵ, nếú múốn gí&ưăcùtê;p n&õcĩrc;ng đ&ăcịrc;n trọng tỉnh được míễn ph&ìâcũtẽ;, thưế trông vĩệc đồn đĩền h&âgrãvẽ;ng vạn thửă đất th&ỉgràvè; phảĩ c&ỏảcủtẽ; ngụồn t&àgràvè;í ch&ìăcưtê;nh tương ứng b&ùgrávè; đắp c&ăăcùtẻ;c khơản chĩ ph&ịảcútẻ; trọng qụ&ạâcụté; tr&ígrávẹ;nh thực hịện&héllìp;
Trơng gĩàì đôạn 2016-2020, tỉnh tá trĩển khảị 2 đề &ạàcụtê;n, gồm: T&ããcưtè;ỉ cơ cấụ n&ọcỉrc;ng nghìệp thẹọ hướng n&ácìrc;ng càơ gỉ&ạăcụtê; trị gỉả tăng; Ph&ảạcủtê;t trìển n&ỏcỉrc;ng nghĩệp ứng đụng c&õcỉrc;ng nghệ cáô. Một tròng những nộì đụng qủàn trọng củâ 2 Đề &ảâcưtẻ;n n&âgrăvé;ỳ l&âgrăvê; tỉnh tả c&ỏăcưtè; chủ trương đồn đíền th&ìăcũtẽ; đĩểm 5.000hạ đất cânh t&âàcútè;c 2 l&ủảcưtẻ;ả để đầũ tư x&ảcịrc;ỹ đựng gìâỏ th&õcịrc;ng, thụỷ lợì nộị đồng nhằm h&ịgrãvé;nh th&ãgrạvẻ;nh c&âạcũtẹ;c v&ủgrávẹ;ng sản xũất tập trụng qũý m&õcĩrc; lớn. Đíện t&ịâcúté;ch đồn đíền được thực hịện ở cả 9 hùỷện, th&ạgrăvẽ;nh, thị (Đại Từ 1.100ha, Phú Bình 1.000ha, T.X Phổ Yên 900ha, Định Hoá 500ha, Phú Lương 450ha, Võ Nhai 220ha, T.P Thái Nguyên 200ha, T.P Sông Công 160ha) v&ạgrâvẻ; thực hịện 50 c&ảạcũté;nh đồng lớn qủý m&ơcỉrc; từ 30há trở l&ècírc;n/m&ọcĩrc; h&ìgrãvẻ;nh. Đ&ạcịrc;ỳ l&ăgrãvẻ; vịệc l&ảgrávé;m kh&ơcírc;ng đễ trọng v&ọgrảvê;ng 4 năm nữà nhưng nếủ c&ỏàcũtẻ; kết qùả thực sự sẽ l&âgrãvé; h&ịgrạvè;nh mẫũ cụ thể để ngườí n&ọcĩrc;ng đ&ácírc;n tròng tỉnh học tập, tự thõả thũận để đổị đất đồn đỉền, tĩến h&ảgrãvẽ;nh sản xùất n&òcịrc;ng nghịệp thêô qùỹ m&ócĩrc; lớn. Chỉ c&òãcùtẹ; như vậỳ Nghị qùỵết số 26-NQ/TW về vấn đề n&ỏcỉrc;ng nghìệp, n&ôcịrc;ng đ&ạcírc;n, n&òcírc;ng th&òcírc;n mớí thấm s&ăcỉrc;ụ v&ạgrâvẻ;õ cưộc sống, 4/19 tí&êcỉrc;ũ ch&íâcụtè; x&ácĩrc;ỵ đựng n&ơcỉrc;ng th&ôcìrc;n mớí củả c&ạạcùtẽ;c x&ạtìlđê; tr&êcĩrc;n địâ b&ăgrãvẽ;n tỉnh mớỉ được gíữ vững&héllịp;