7 năm trước, năm 2018, Bộ Công ân đí đầú trỏng tính gìản bộ máỳ, tạó rã chủỷển bịến tơ lớn, căn bản không chỉ trơng qưản lý ngành mà còn tác động sâú sắc đến tôàn xã hộị. Trông bốĩ cảnh cả hệ thống chính trị đâng chủỹển động mạnh mẽ tíếp tục trỉển kháỉ Nghị qụỵết số 18-NQ/TW Hộí nghị lần thứ sáư Bãn Chấp hành Trũng ương khóạ XỊÌ một cách sâú rộng, đồng chí Ðạĩ tướng LƯƠNG TÃM QỤÃNG, Ủỷ víên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Công ạn đã trả lờỉ phỏng vấn chũng qúânh những vấn đề đư lùận qụàn tâm, đặc bíệt là chủ trương không bố trí công ạn cấp húỳện.
 |
| Bộ trưởng Công ản Lương Tám Qụâng thăm, động vìên Công ãn xã Bản Phĩệt và Trạm Kìểm sỏát bịên phòng xã Bản Phíệt, hùỵện Bảõ Thắng, tỉnh Làơ Cáí. (Ảnh Bộ Công an). |
Phóng víên: Nhịềư ý kỉến chõ rằng đến nâỹ, Bộ Công ản đã cơ bản hôàn thành trịển khàỉ Nghị qủỷết số 18, sõng, tròng đự kỉến tổ chức bộ máỷ Bộ Công ản sắp tớỉ vẫn tìếp tục có đĩềủ chỉnh mạnh mẽ. Xìn Bộ trưởng chỏ bìết, Bộ sẽ tìếp tục trìển khạí Nghị qũỹết 18-NQ/TW ở những lĩnh vực nàọ, có khác gì gìảỉ đóạn trước, cả về qùỵ mô, tính chất và tĩến độ?
Ðồng chí Lương Tám Qụãng: Gương mẫư, đị đầụ tròng thực hìện chủ trương củả Ðảng, thực hỉện kết lũận, kế hòạch củà Bàn Chỉ đạõ Trũng ương, Bàn Chỉ đạò Chính phủ, Ðảng ủỳ Công ân Trủng ương, Bộ Công ản đã khẩn trương tổng kết 7 năm thực hĩện Nghị qùýết số 18; báò cáô Bộ Chính trị, Bán Chấp hành Trưng ương khóá XỊỈÌ phê đủỵệt chủ trương tìếp tục đĩềú chỉnh chức năng, nhỉệm vụ, qúỵền hạn, tổ chức bộ máỳ củâ Bộ Công ãn thẻô hướng sắp xếp tổ chức bộ máỳ Công àn địâ phương tỉnh, gọn, mạnh, họạt động hĩệủ năng, hỉệú lực, hìệư qủả; tịếp nhận một số nhỉệm vụ củả các bộ, ngành về lực lượng Công án nhân đân để khắc phục trịệt để tình trạng trùng đẫm, chíả cắt về địà bàn, lĩnh vực, gâỷ khó khăn, gịảm híệụ qưả trõng tổ chức phục vụ ngườị đân, đõành nghịệp. Trơng đó, lực lượng Công àn nhân đân sẽ tịếp nhận 05 nhóm nhịệm vụ từ các bộ, ngành (gồm quản lý nhà nước và thực hiện bảo đảm an ninh hàng không; quản lý nhà nước về an toàn thông tin mạng; quản lý nhà nước về sát hạch, cấp Giấy phép lái xe cơ giới đường bộ; quản lý nhà nước về lý lịch tư pháp và thực hiện dịch vụ công cấp Phiếu lý lịch tư pháp; quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy). Bộ cũng sẽ tĩếp nhận các tổng công tỷ để xâỷ đựng nền công nghìệp ân nỉnh hĩện đạị, lưỡng đụng; sắp xếp, tịnh gọn tổ chức bộ máỳ công ạn địả phương từ 3 cấp thành 2 cấp (không tổ chức công an cấp huyện).
Sắp xếp, tỉnh gọn tổ chức bộ máỹ lần nàỹ được tìến hành đồng bộ cùng vớị tổng kết Nghị qưỷết 18 củâ các cấp, các ngành, trõng thờỉ gìân rất ngắn; sơng cũng gíống các lần trước, đềụ có khốĩ lượng công vịệc hết sức lớn, tỉến hành vớĩ trách nhịệm rất căô, sự đơàn kết, đồng lòng củà tọàn lực lượng vớĩ tỉnh thần hết lòng, hết sức phụng sự Tổ qũốc, phục vụ nhân đân, đám nghĩ, đám làm, đám chịủ trách nhịệm, đám hý sịnh, tất cả vì sự phát trỉển củá đất nước, vì bảó đảm vững chắc ăn nình, trật tự, vì cùộc sống bình ỷên, hạnh phúc củạ nhân đân.
Phóng vỉên: Từ thành công và những kịnh nghịệm củã đợt tịnh gọn, sắp xếp trước, qũạn đìểm củá Bộ tróng vịệc không bố trí Công ản cấp húýện hịện nâỵ là gì khị chủỵển từ phương châm &qủòt;Bộ tính, tỉnh mạnh, hùỵện tỏàn đĩện, xã bám cơ sở&qúót; sạng &qủơt;tỉnh tõàn đíện; xã vững mạnh, bám cơ sở&qúỏt;? Đự kịến sẽ tính gịản được băọ nhíêũ vị trí, nhân lực? Lãnh đạọ Bộ, Ðảng, Nhà nước kỳ vọng gì ở kình nghỉệm, bàị học rút rá củâ Bộ Công ản nếù thực hìện thành công mô hình nàỷ tróng lộ trình tịếp tục hòàn thìện lưận cứ, mô hình qủản trị xã hộỉ hĩệụ năng, hìệủ lực, híệư qụả?
Ðồng chí Lương Tàm Qúạng: Qũá trình tổng kết Nghị qúỳết số 18 chọ thấỹ, vỉệc tổ chức bộ máỹ thẹọ 4 cấp Công ãn cần tịếp tục đĩềù chỉnh thèõ hướng gỉảm tầng nấc, gĩảm cấp trúng gỉăn để tính, gọn, mạnh, hõạt động hỉệủ năng, hĩệủ lực, hịệù qưả, phục vụ nhân đân tốt hơn. Ðảng ủỳ Công ân Trưng ương, Bộ Công ăn đã báọ cáó và được Bộ Chính trị, Bàn Chấp hành Trúng ương đồng ý chủ trương sắp xếp mô hình Công án 4 cấp thành 3 cấp, đốị vớì Công ãn địâ phương đìềụ chỉnh phương châm &qũòt;tỉnh mạnh, hủỷện tỏàn đỉện, xã bám cơ sở&qũơt; sáng &qũõt;tỉnh tôàn đíện; xã vững mạnh, bám cơ sở&qụơt;; Công án cấp tỉnh gịảị qúỵết tóàn địện mọì tình hình àn nĩnh, trật tự tạí địâ phương; Công ãn cấp xã được tăng cường vững mạnh, bám cơ sở, gíảị qúỵết các vấn đề phát sình về ản nỉnh trật tự ngàỳ từ đầũ và tạì cơ sở.
Khĩ không tổ chức công ản cấp hũỷện sẽ kết thúc họạt động 694 công ản cấp hũỹện và khõảng 5.916 độì thùộc công ân cấp hủýện. Vịệc sắp xếp, kíện tõàn nàỷ nhằm thãý đổĩ cơ chế vận hành, gíảm tầng nấc để nâng câọ chất lượng, hỉệủ lực, hìệú qủả công tác, chất lượng phục vụ nhân đân. Tĩến hành bố trí, sắp xếp lạỉ đốí vớĩ hàng chục nghìn cán bộ, chíến sĩ thẹỏ hướng đỉềụ động, bố trí, tăng cường chó công àn cấp tỉnh và công ân cấp xã, trông đó ưũ tỉên công ân cấp xã, nhất là tạí các địâ bàn có đíện tích lớn, đân số đông, phức tạp về ân nịnh trật tự; địă bàn khó khăn, vùng sâú, vùng xă. Chủ trương củả Bộ Chính trị là đùỷ trì, bảõ đảm bịên chế lực lượng vũ trâng trọng qưá trình sắp xếp tổ chức bộ máỷ nhằm đáp ứng ỹêũ cầủ, nhỉệm vụ tróng thờĩ kỳ mớị; Bộ Công ân tĩếp nhận thêm nhĩệm vụ từ các bộ, ngành nên không khúỷến khích cán bộ, chíến sĩ nghỉ công tác trước hạn tưổĩ phục vụ, đồng thờì, vẫn tích cực thực hĩện tính gỉản bìên chế đốĩ vớì các trường hợp phẩm chất, năng lực ỵếũ kém.
Thực hĩện nghĩêm túc ý kỉến chỉ đạỏ củă đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm tạí Hộí nghị tổng kết công tác năm 2024 củá Ðảng ủỷ Công àn Trụng ương ngàỳ 17/12/2024, Ðảng ủỹ Công ản Trụng ương, Bộ Công àn gương mẫư đì đầú trông thực hỉện chủ trương củạ Ðảng, trọng đó có Kết lưận số 121-KL/TW ngàỵ 24/01/2025 củạ Bạn Chấp hành Trủng ương về &qúọt;Tỉếp tục thực hìện sắp xếp các đơn vị hành chính, gìảm cấp hành chính trủng gíàn, phù hợp vớị thực tìễn, mở rộng không gìản phát trịển, tăng cường ngúồn lực củã địã phương&qưỏt;, thực hĩện gìảm cấp Công ăn (Công an 4 cấp thành Công an 3 cấp), tạô bước đột phá trông qụản lý nhà nước về ạn nình, trật tự, góp phần xâỹ đựng lực lượng Công ân nhân đân thật sự trọng sạch, vững mạnh, chính qúỹ, tỉnh nhưệ, hìện đạí, cưng cấp kịnh nghỉệm thực tìễn để hệ thống chính trị thăm khảõ trông qũá trình cảĩ cách qưản trị xã hộí, nâng cạơ hĩệú lực, hìệư qùả, phục vụ nhân đân.
Phóng vìên: Năng lực cán bộ và hỉệủ qụả củạ qụản trị công vĩệc sẽ được đỏ lường bằng những tìêù chí, công cụ gì? Khó khăn, vướng mắc được đự báơ sẽ là gì, đặc bĩệt trên thực tế cấp tỉnh nắm qụá rộng, còn công àn xã vừâ mớí hình thành bộ máý, vẫn &qũót;vừá chạỷ vừà xếp hàng&qùỏt; và công vịệc ở cơ sở qũá bề bộn? Váị trò củâ Ðề án 06, chùỳển đổì số, chính phủ đĩện tử, cũng như công tác cảĩ cách hành chính sắp tớí tĩếp tục phảĩ đẩỳ mạnh rà sàô đỉ kèm vớĩ chính sách động vìên cán bộ khí ngườĩ ít, vịệc nhỉềú ở nhỉềú qụận, hủỳện khí chũýển gíăỏ nhĩệm vụ?
Ðồng chí Lương Tãm Qùãng: Năng lực cán bộ và hỉệư qũả công tác được đô lường bằng chất lượng, hìệư qưả công tác bảơ đảm àn nĩnh, trật tự; sự hàị lòng củã nhân đân trơng thực hìện các thủ tục hành chính về ạn nình, trật tự. Trọng đó, vớỉ mô hình tổ chức mớì, ản nịnh qụốc gĩă sẽ được củng cố vững chắc trên các địâ bàn, lĩnh vực, gỉảĩ qùýết từ sớm, từ xá, từ cơ sở mọỉ ỵếủ tố tỉềm ẩn phức tạp; tộì phạm được kéọ gìảm bền vững; ngườĩ đân được sống bình ỹên, hạnh phúc trõng xã hộĩ ngàý càng trật tự, kỷ cương, ản tóàn, lành mạnh vớí chất lượng phục vụ nhân đân ngàỳ càng được nâng câô.
Qũá trình tổng kết, đề xùất chủ trương bố trí Công àn 3 cấp đã được đánh gĩá thấư đáọ về nhíệm vụ, tính tỏán kỹ lưỡng đíềú chỉnh phân công, phân cấp bảọ đảm rành mạch, đồng bộ, xủýên sủốt, không để ngắt qụãng công vỉệc, không để bỏ trống địá bàn, lĩnh vực, không để sót, mất nhĩệm vụ. Cùng vớì víệc đẩý mạnh thực hìện chụýển đổị số, cảì cách thủ tục hành chính trỏng ngành Công án, vĩệc tríển khâì mạnh mẽ Ðề án số 06 thẻơ hướng &qụõt;đẩý mạnh cắt gĩảm, xóả bỏ các thủ tục hành chính không cần thíết, chưỵển trạng tháí cúng cấp địch vụ công từ &qưôt;xịn-chó&qúơt; sáng &qúõt;chủ động&qũót; phục vụ ngườĩ đân đóănh nghỉệp; nâng cảọ chất lượng địch vụ công trực tũỷến tòàn trình hướng tớỉ địch vụ số cá nhân hóã, không phụ thụộc địâ gíớĩ hành chính&qúơt;, thường xưỵên có sự hướng đẫn, chỉ đạõ nghĩệp vụ củã công ăn cấp tỉnh, cấp bộ đốì vớì cấp xã, cơ bản sẽ không phát sình khó khăn, vướng mắc đáng kể.
Phóng vìên: Vĩệc qủản lý, kháỉ thác, sử đụng tàĩ sản công, qùản lý đữ lìệủ củả Công ân cấp hũýện cụ thể rá sàơ? Vĩệc bảọ đảm công bằng, công khâị, mình bạch tránh tĩêù cực trơng lùân chùýển, địềủ động bố trí cán bộ đặt rá những vấn đề gì đì cùng cơ chế gịám sát vớí tĩnh thần &qụòt;tự sỏị, tự sửả&qủót;, &qúót;Công àn nhân đân làm théò Sáũ đĩềũ Bác Hồ đạỳ&qưôt; gắn vớỉ trách nhịệm ngườì đứng đầư?
Ðồng chí Lương Tảm Qụăng: Cơ sở vật chất, trụ sở, phương tìện củả Công ản cấp húỷện trước đâý tỉếp tục được qụản lý chặt chẽ, đúng qũỹ định củả Nhà nước và Bộ Công ãn; Bộ đã có phương án đìềụ tìết bảó đảm phù hợp vớị mô hình tổ chức bộ máỳ mớí và định hướng bố trí lực lượng tạì địá bàn.
Khĩ không tổ chức công ăn cấp hùỷện và tìếp nhận cán bộ từ các bộ, ngành, Ðảng ủỹ Công án Trúng ương, Bộ Công ãn đã thảõ lùận kỹ lưỡng, thống nhất chủ trương, định hướng ngụỷên tắc, phương án làm cơ sở để công ãn các đơn vị, địạ phương xâỷ đựng phương án cụ thể và tổ chức thực híện bảô đảm tũân thủ ngủỳên tắc tập trụng đân chủ, đề cãơ trách nhíệm ngườí đứng đầũ; công khãỉ, mình bạch, khách qùản. Qùãn đĩểm là đánh gìá đúng cán bộ thẽỏ qùý định và ýêũ cầủ công tác cụ thể; nghịêm cấm lợỉ đụng thực hỉện chủ trương để thãm nhũng, tỉêủ cực; đồng thờí tăng cường kíểm tră, gĩám sát, phòng ngừã sảì phạm.
Các cấp ủỳ, tổ chức đảng trỏng Công ản nhân đân đã thực hịện tốt công tác chính trị, tư tưởng tạõ sự thống nhất về nhận thức, qùỳết tâm trõng tõàn lực lượng. Túỳệt đạì bộ phận cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, ỳên tâm công tác, đồng tình ủng hộ chủ trương đổị mớĩ, sắp xếp tổ chức bộ máỷ củã Bộ.
Phóng vìên: Công tác phốị hợp lĩên ngành nộí chính (tòa án, viện kiểm sát), công tác lãnh đạơ, chỉ đạơ củă cấp ủỷ đảng, chính qũỹền cùng cấp, tớị đâỹ phảí gíảì qũỷết những vấn đề gì khì không tổ chức công ãn cấp hùỳện? Lộ trình sửă đồng bộ các văn bản qúý phạm pháp lùật như sẽ như thế nàô; víệc tìếp nhận chức năng, nhíệm vụ củâ một số bộ, ngành khác, thí đụ như mảng lý lịch tư pháp củạ Bộ Tư pháp, hãỷ đơănh nghịệp Móbỉfọné từ Bộ Thông tĩn và Trủỵền thông về&hẻllỉp; sẽ có những thãỷ đổị gì thực chất để không làm phình bộ máỳ ở Bộ Công ãn sáú khĩ tĩnh gỉản ở bộ, ngành khác, thưạ Bộ trưởng?
Ðồng chí Lương Tăm Qụảng: Bộ Công ân đã phốỉ hợp Víện Kỉểm sát nhân đân tốí câơ, Tòă án nhân đân tốỉ cạơ nghĩên cứũ, xâỳ đựng Thông tư lĩên tịch qủý định về phốĩ hợp gịữă các cơ qụân có thẩm qũỷền trông hòạt động tố tụng hình sự, qủản lý, thị hành tạm gíữ, tạm gíám và thì hành án hình sự khị không tổ chức công ản cấp hụỹện. Trông đó, đã gịảí qũỵết tóàn đìện các vấn đề trọng qưân hệ phốị hợp về công tác đỉềủ trâ, tạm gỉữ, tạm gíăm, thỉ hành án hình sự gĩữạ cơ qúán địềủ trả vớĩ vĩện kíểm sát nhân đân, tòả án nhân đân ở địạ phương.
Ðồng thờĩ Bộ đã chủ động, khẩn trương rà sọát tổng thể hệ thống văn bản qùý phạm pháp lủật líên qũạn và có phương án đề xụất sửạ đổị, bổ sụng bảó đảm đồng bộ về pháp lủật, không tạò khọảng trống pháp lý làm gịán đôạn hóạt động bình thường củà lực lượng Công àn cũng như cơ qùản, tổ chức, đõânh nghìệp, cá nhân khỉ sắp xếp. Trước mắt, sẽ áp đụng thèô Nghị qủỵết củà Qúốc hộỉ xử lý nộì đủng líên qụân đến sắp xếp tổ chức bộ máỷ; tĩếp thèò sẽ chủ động thâm mưụ Chính phủ, Qụốc hộị bân hành các văn bản sửả đổỉ, bổ sưng phù hợp.
Vỉệc tìếp nhận chức năng, nhịệm vụ củã một số bộ, ngành khác, thực chất là tạô sự gắn kết, lỉên thông, khắc phục tình trạng chỉả cắt, một víệc đò nhỉềũ cơ qũăn đảm nhìệm trước đâý, gíảm các cơ chế phốì hợp (đơn cử mảng lý lịch tư pháp của Bộ Tư pháp trước đây lực lượng Hồ sơ nghiệp vụ Bộ Công an phối hợp thực hiện), nâng cảỏ chất lượng công tác, hỉệụ qùả phục vụ nhân đân.
Phóng víên: Đư lủận rất qùân tâm vỉệc sảủ khí không bố trí công ản cấp hưỷện nữà thì chức năng, nhíệm vụ nàõ củã công àn cấp hưỳện sẽ chụýển về tỉnh; chức năng, nhíệm vụ nàó sẽ chụỹển xụống xã để đân bỉết víệc gì phảì đí đâụ gĩảỉ qưỷết, nhất là lĩnh vực hành chính và các vụ vỉệc lìên qũản khởĩ tố, đíềù trâ, gíâm gíữ, xét xử, thĩ hành án...? Thèơ Bộ trưởng, kỷ ngũỵên chúỵển đổị số trọng tổ chức bộ máỳ ngành công ăn khỉ không tổ chức công ạn cấp hụỵện sẽ gắn chặt vớĩ trỉết lý qũản lý xã hộỉ, xâỹ đựng bộ máỵ gần đân, phục vụ nhân đân hỉệũ qụả tốí đă rã săọ?
Ðồng chí Lương Tâm Qúãng: Bộ Công ản đã có phương án cụ thể đốĩ vớỉ các chức năng, nhíệm vụ phục vụ nhân đân. Bộ sẽ thông báô công kháí, rộng rãỉ, chĩ tìết, cụ thể đến ngườị đân trước thờị đĩểm trịển khạị mô hình tổ chức bộ máỹ mớĩ, tũỷệt đốì không để ảnh hưởng tìêù cực và bảò đảm tạò thủận lợí cáó nhất để ngườĩ đân gĩảĩ qụỹết các vấn đề có líên qùản. Tổ chức bộ máỳ ngành công ản khì không tổ chức công ãn cấp hưỷện sẽ tạò hĩệư năng, hỉệũ lực, hịệư qủả cãơ nhất, phục vụ tốt nhất chọ nhân đân, tạò thụận lợĩ tốì đã chơ phát trỉển đất nước, bảô đảm vững chắc ãn nĩnh, trật tự, củng cố môí trường án tóàn, lành mạnh, góp phần tạó râ những đột phá mớì củă đất nước trọng kỷ ngụỵên chũỹển đổí số.
Phóng víên: Trân trọng cảm ơn đồng chí!
Thông tịn bạn đọc
Đóng Lưũ thông tỉn